【背景事件】
据媒体报道，河南省南阳市和牧原集团推进“百场千万”工程，今年计划在当地13个县建设84个养猪场，其中55个养猪场要占用永久基本农田接近1.5万亩。
【聚焦观点】
去年以来，国内猪肉价格猛涨，为了保证市场稳定，从源头增加生猪养殖就成了各方共识。在这个背景下，自然资源部接连出台与用地相关的扶持政策。这些政策的本意，是为了给养猪业创造更便利的条件，但不能被简单粗暴理解为可以大量占用永久基本农田。继自然资源部下发相关通知后，河南省有关部门出台文件，规定原则上养殖设施使用永久基本农田控制在项目用地总面积的30%以内。这个通知看起来是对两部委政策进行细化，可仔细推敲就发现，这很可能让两部委的政策落空。这种做法没有精准领悟和把握两部委政策精神，并存在对耕地造成长远破坏的风险。期待通过调查，能够对现行的一些做法进行纠偏。同时，对于这些做法所依据的地方文件是否符合相关部委的政策精神，也需要权威部门给个明确说法。对于永久基本农田的保护，国家早就三令五申，并强调“两个决不能”：即已经确定的耕地红线决不能突破，已经划定的城市周边永久基本农田决不能随便占用。十九大报告也明确提出，要完成生态红线、永久基本农田、城市开发边界三条控制线的划定工作。永久基本农田是优质耕地，对确保国家粮食安全具有不容忽视的重要意义。在统筹推进相关工作时，一定要切实把握法律底线和红线，不能因为一些短期利益考量，就无视长远粮食安全保障。
