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【热点链接】
1.江苏泰州中际热能设备有限公司是一家小微企业，受到疫情和材料价格波动影响，货款回笼延迟，而一笔贷款资金却在2022年底到期。就在企业着急之时，泰州银保监分局指导泰兴农商行为企业即将到期的500万元贷款办了延期还本手续。“资金链一下轻松了，今年可以好好大干一场了。”公司董事长邢志勇说。
2.去年9月，中国人民银行福州中心支行、福建省林业局等7个部门联合印发《关于持续优化福建省林业金融服务的指导意见》，其中提出鼓励各金融机构提供覆盖林业全产业链、全生命周期的金融产品和服务。“福建省金融监管部门积极引导和支持金融机构丰富贷款品种、提高贷款额度、降低贷款成本、延长贷款时限，简化贷款流程，为林业发展注入金融活水。
【政策理论】
1.背景
(1)2022年以来，我国多措并举加大金融支持力度，全力稳增长、稳市场主体。人民银行先后两次下调存款准备金率，让金融血脉更为畅通，为实体经济健康发展提供了有力支撑。数据显示，2022年全年我国社会融资规模增量累计为32.01万亿元，比上年多6689亿元;2022年全年我国人民币贷款增加21.31万亿元，同比多增1.36万亿元。
与此同时，针对小微企业和个体工商户遇到的各种困难，国家积极出台相关出台贷款政策如：延期还本付息政策，给小微企业争取时间，帮助市场主体渡过难关。
(2)中央经济工作会议提出“要保持流动性合理充裕，保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度。”2022年以来，为引导各大金融机构出台惠普性政策，助力小微企业发展，助力小微企业纾难解困，人民银行率先出台科技创新再贷款等多项结构性货币政策工具，同时，聚焦供给侧结构性改革，发挥结构性货币政策作用，持续加强对“小微企业的金融服务，推动普惠金融“量增、面扩、价降”。2022年，普惠小微贷款余额同比增长23.8%，比各项贷款余额增速高12.7个百分点。普惠小微授信户数为5652万户，同比增长26.8%。
2.意义
(1)支撑企业发展，扩大市场份额。党的十八大以来，党和政府始终把努力创造良好营商环境作为管理经济工作的重中之重，强调发挥市场在资源配置中的决定性作用，在经济发展过程中，通过减少审批事项，简化审批流程，推广“一站式"服务等方式降低市场准入“门槛”。而各大金融机构也在着力提出更多符合时代背景和企业需求的惠普性金融政策，给受到冲击的企业特别是小微企业送来“救命钱”。有了财政支持之后，有助于企业更好地更新技术、储备原材料、深化产业链、扩大销量……进而拥有更多的市场竞争力。
(2)优化营商环境，推动就业增长。据世界银行报告，2021年，我国营商环境全球排名已上升至第31位，这与我国实施普惠性金融战略，优化公共服务是分不开的。2020年7月21日习近平总书记主持召开企业家座谈会时发表重要讲话表示：“要更多提供优质公共服务，支持企业家以恒心办恒业，扎根中国市场，深耕中国市场”。同时企业在促进就业方面有不可替代的重要作用，给予企业财政支持，有助于帮助企业渡过难关实现商业目标。而企业通过贷款可以增加生产和销售，进而创造更多的就业机会，为社会提供更多的工作机会，进而推动经济增长。
3.对策
(1)落实国家政策，畅通小微企业金融血脉。小微企业是我国占比最大的市场主体，也是一线民生企业。相比大企业，小企业的市场占比更多，市场环境、经济政策、国际趋势的任何风吹草动都会直接地影响到小微企业的发展。所以金融政策应该更多地关注到小微企业，助力小微企业发展。“一分在部署，九分在落实”要想真正助推小微企业发展，需要地方政府躬身入局。一方面地方政府要将国家相关各类金融政策保证持续落实到位，并根据当地市场环境、企业发展状况因地制宜的提出相关惠普性金融政策，比如：密切跟踪延期还本付息政策落实情况、鼓励支持当地银行开发多种信贷方式等。
(2)地方政府加强引导，让单打独斗变为协同发展。地方政府需提高金融服务实体经济能力，鼓励和引导小微企业特别是第三产业采取转包、出租、入股等方式流转经营权和所有权，大力培育专业合作社、家庭承包、股份分红等新型经营主体。民营企业自身也该积极配合，习近平总书记强调“民营企业要践行新发展理念，深刻把握民营经济发展存在的不足和面临的挑战，转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力，坚守主业、做强实业，自觉走高质量发展路子。”同时，加强技术支持和资金支持，鼓励推动新型经营主体，通过技术创新等方式，深化产业链，扩大品牌效应，握掌成拳，通过政府的积极引导将单打独斗变为协同发展，提高当地企业的整体竞争力。
(3)建立信贷信用信息，完善信贷信用网络。要想给企业精准高效地提供资金和贷款支持，减少企业的审批等待时间、降低信贷准入门槛。需要拥有相对完善的 信贷信用网络。所以地方政府需要精准搜集企业信息，建立起政府主导，银行参与，企业支持的信贷信用模式，精准收集信息，评估信用等级建立信用档案。同时，积极宣传，引导金融机构优化信贷结构、精准服务实体经济。
【知识运用】
1.2022年以来，为引导各大金融机构出台惠普性政策，助力小微企业发展，助力小微企业纾难解困，人民银行率先出台科技创新再贷款等多项结构性货币政策工具。请对此谈谈你的看法?
2.你村要效仿隔壁村实施“村寨银行”项目，村民一开始以为是扶贫项目，都反响热烈，但是村民听说还需要自己出一部分资金之后都不愿意参与。作为村支书，你会怎样说服村民，请现场模拟。
3.近期你单位为了更好的解决小微企业和个体工商户遇到的各种资金困难，组织单位员工学习了解实施较好的金融项目，你是负责人，会怎样确保培训顺利进行?
热点1：惠普金融助力实业发展
1.【评分要点】
(1)能够分清楚此项举措对应的不同的主体，并且展开论述比如：宏观的国家经济层面、中观的地方性金融机构层面、微观的小微企业层面。
(2)能够认识到小微企业也是占比很大的市场主体，且相比大企业发展时更容易受到风险的冲击。能说明出台惠普性政策对小微企业的重要性。
(3)能认识到人民银行率先出多项结构性货币政策工具有助于帮助企业缓解当前的经济压力、对于整体经济发展的推动、对地方金融机构的引导作用……
(4)能够提出可行的对策，比如简化审批模式、提高效率、降低申请门槛……
2.【评分要点】
(1)应向村民们解释“村寨银行”项目的本质和目的。“村寨银行”能帮助他们更好地开展农业和农村产业发展的项目。这种扶贫方式能提升村民的自我发展能力。
(2)能够向村民强调资金的安全性：如果村民担心自己要出的资金安全，可以鼓励村民参与自治，共同制定严格的管理制度，可以确保资金的安全。此外，参与的村民将成为村寨银行的股东，享受分红，而不仅仅是一次性的扶贫补贴。
(3)可以举例说明成功案例：可以引入已经成功实施“村寨银行”项目的村庄作为例子，展示他们是如何通过这个项目脱贫致富的。这样可以让村民看到参与这个项目的实际效果，激发他们的积极性。
3.【评分要点】
(1)能够明确培训目标：明确培训的目标，确保所有参与的员工都清楚了解此次培训的目的和意义是通过学习实施较好的金融项目来加强对于本地区小微企业的帮助。
(2)能够制定详细的培训计划：在明确目标之后，应制定详细的培训计划，包括培训的时间、地点、内容以及主讲嘉宾等。计划应该充分考虑本地实际情况和目前实施较好的金融项目的形式机制、推行方式、效果等。
(3)能够按计划进行培训，同时制定一个考核机制，对员工的学习效果进行检查。
