2020内蒙古公务员考试申论热点:在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话
一、深刻认识我国脱贫攻坚取得的决定性进展
党的十八大以来,党中央从全面建成小康社会要求出发,把扶贫开发工作纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务,作出一系列重大部署和安排,全面打响脱贫攻坚战,创造了我国减贫史上最好成绩,促进了贫困地区加快发展,构筑了全社会扶贫强大合力,建立了中国特色脱贫攻坚制度体系,为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案。脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深,前所未有,取得了决定性进展,显著改善了贫困地区和贫困群众生产生活条件,谱写了人类反贫困历史新篇章。
二、积累了六大宝贵经验
一是坚持党的领导,强化组织保证。脱贫攻坚,加强领导是根本。
二是坚持精准方略,提高脱贫实效。脱贫攻坚,精准是要义。
三是坚持加大投入,强化资金支持。脱贫攻坚,资金投入是保障。
四是坚持社会动员,凝聚各方力量。脱贫攻坚,各方参与是合力。
五是坚持从严要求,促进真抓实干。脱贫攻坚,从严从实是要领。
六是坚持群众主体,激发内生动力。脱贫攻坚,群众动力是基础。
三、清醒把握打赢脱贫攻坚战的困难挑战
1.从脱贫攻坚任务看,贫困群众短期脱贫容易、长期稳定致富难度大的问题也很突出。
产业扶贫是稳定脱贫的根本之策,但现在大部分地区产业扶贫措施比较重视短平快,考虑长期效益、稳定增收不够,很难做到长期有效。如何巩固脱贫成效,实现脱贫效果的可持续性,是打好脱贫攻坚战必须正视和解决好的重要问题。
2.从脱贫攻坚工作看,形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在。
(1)形式主义、官僚主义主要表现是会议多、填表多、检查多,考核评估也存在重形式偏向;
(2)管理不精细、资金使用依然存在优亲厚友和识别不准等问题。在资金使用管理方面,一些地方虚报冒领、贪占挪用扶贫资金等问题时有发生,主要发生在乡村两级。一些地方扶贫项目规划不科学不合理,资金闲置浪费。一些地方资金使用不公开不透明,群众不知晓、难监督;
(3)数字脱贫、虚假脱贫问题也时有发生。
四、全面打好脱贫攻坚战
第一,加强组织领导。
第二,坚持目标标准。脱贫攻坚的目标就是要做到“两个确保”:确保现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,消除绝对贫困;确保贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。
第三,强化体制机制。要落实好中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制。中央统筹,就是要做好顶层设计,主要是管两头,一头是在政策、资金等方面为地方创造条件,另一头是加强脱贫效果监管。省负总责,就是要做到承上启下,把党中央大政方针转化为实施方案,加强指导和督导,促进工作落地。市县抓落实,就是要因地制宜,从当地实际出发,推动脱贫攻坚各项政策措施落地生根。
第四,牢牢把握精准。
第五,完善资金管理。要强化监管,做到阳光扶贫、廉洁扶贫。
第六,加强作风建设。
第七,组织干部轮训。打好脱贫攻坚战,关键在人,在人的观念、能力、干劲。贫困地区最缺的是人才。
第八,注重激发内生动力。
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