2019年公务员考试申论热点：激发乡村振兴的组织动能

　　全面推进农村基层党组织建设是实施乡村振兴战略的重要保障。2018年中央农村工作会议强调，要全面加强农村基层党组织建设，抓实建强农村基层党支部，切实发挥其战斗堡垒作用。作为党的基层组织的神经末梢，村级党组织必须更加具有组织力、行动力和战斗力，乡村组织振兴就是要从村级党组织建设及其振兴开始。

　　选好村党支部书记，让乡村振兴的领头羊“跑起来”。俗话说：“村看村，户看户，群众看党员，党员看支部，支部看干部”。加强村党组织建设，关键是选好村党支部书记。一个能够认真贯彻落实党的方针政策、公正廉洁、勇于开拓、敢于创新、乐于奉献的村支部书记有利于带领人民群众发家致富。2017年以来，全国各地选派越来越多的机关干部担任驻村第一书记，目的就是要加强贫困村的领导力量，第一书记作为村级党组织建设的组织者，更要勇于担当责任，提起干劲，着力发挥“领头羊”的核心带头作用。

　　配好村级领导班子，增强组织战斗力和公信力。振兴乡村组织，重点是配好、配强村党支部领导班子，抓好组织建设。乡村基层党组织具有政策、信息、人才、资源等优势，通过优势互补的原则组建村班子，聚集各项优势资源，做好示范带头作用，发挥党组织在乡村振兴中的战斗堡垒作用，才能齐心协力、团结奋斗，提高整个班子的行动力，进而更好地吸引并带动农民群众，激发并会聚成发展合力。

　　吸收遴选优秀青年党员，提升干部活力和工作能力。当前农村基层党组织成员老龄化较严重，文化知识水平不够高，思想观念相对保守，因此，加强后续党组织成员尤其是年轻党员的培养，努力提升其工作的活力和动力具有重要意义。通过吸收人才不断提高党员队伍的整体素质，有利于进一步改进党员形象，使广大党员更好地带动、组织和凝聚群众发展经济;有利于扩大党的阶级基础和群众基础，引导优秀人才凝聚在党的事业周围，增强党员队伍的影响力;有利于培养出一大批适应新时代乡村工作需要的基层管理人才，增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

　　完善组织体制机制，提高党对乡村工作的组织领导力。党对“三农”工作的领导是实现乡村振兴的政治保证，健全和完善党组织体制机制是引导广大基层党员在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致的关键。在具体制度操作上，一是要建立完善的依法治村的制度体制，增强基层干部的法律意识和行为规范;二是充分扩大基层民主，尊重党员意愿，发挥村民自治作用，创新村民自治方式;三是严厉打击黑恶村霸势力，惩治乡村腐败，搬掉乡村振兴的绊脚石。

　　构建有效的综合考评体系，发挥用人识人的筛选和导向功能。行政村基层组织的目标考核，每年应根据现实条件调整目标考核机制，优化考核内容，实施村与村之间的干部工资差别化报酬，将考核结果与村干部报酬挂钩。与此同时，加大对帮扶工作和第一书记、乡村振兴服务队等各类干部的考核力度，并以此作为后续干部任用和提拔的重要参考标准。

　　组织振兴既是乡村振兴的牛鼻子也是乡村振兴的保障。只有自觉地把基层党组织活动放在乡村振兴中去，把基层党组织的政治优势、组织优势、作风优势转化为推动乡村振兴的发展优势，强化农村党组织的引领力、号召力、组织力、执行力，才能真正激发乡村振兴的组织动能。